Разъяснения по составлению технического плана при постановке на государственный кадастровый учет гаражных блоков

В соответствии с ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, проектной документации объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации объекта недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане помещения на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором расположено помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта помещения или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, представленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта недвижимости в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, внесение изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.

При этом, разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до введения в действия Градостроительного кодекса РФ, признаются действительными.

Кроме того, в случае, если земельный участок, на котором расположен гаражно-строительный кооператив, был предоставлен юридическому лицу, технический план здания (гаражный блок), в котором расположен гаражный бокс должен быть составлен на основании разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации. В случае, если земельный участок был предоставлен физическому лицу, то технический план на гаражный блок может быть составлен на основании декларации об объекте недвижимости.

Однако имеются объекты недвижимости, в отношении которых отсутствует разрешительная и техническая документация, необходимая для подготовки технического плана.

Учитывая изложенное, с целью кадастрового учета объектов недвижимости, на которые по каким-либо причинам отсутствует разрешительная и техническая документация, технический план на гаражный блок может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной в установленном порядке.

При этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана обязательно должна быть приведена информация о мерах, принятых кадастровым инженером для получения документации, а в приложении технического плана должны присутствовать копии документов, подтверждающих информацию об отсутствии разрешительной и технической документации на объект недвижимости (справки, письма и т. п.), полученных от уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная документация.

Таким образом, технический план здания (гаражный блок) может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости с обязательным приложением документов, подтверждающих отсутствие разрешительной и проектной документации.

Начальник отдела по Кусинскому району

филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области Валентович И.М.